图为南京全控航空科技有限公司企业展厅内摆放的六自由度赛车仿真平台。顾姝姝摄

最近两年，顺应南京建设创新名城的趋势，江宁区潜心推进高新技术企业倍增工程，矢志打造创新名城核心区。他们说到做到了。

岁暮天寒时，捷报迎春到。据科技部火炬中心陆续公示的2019年度拟认定高新技术企业名单，江宁区共有468家企业获得公示。这意味着，该区高新技术企业规模总量突破了“千”家大关，达到1086家，总量规模占南京全市约1/4，成为江苏省继昆山市后第二个进入“千家高企”行列的行政区（县、市）。

从2018年初不到500家，到2019年底超过1000家，江宁区较原计划提前一年实现了高新技术企业数量翻番的目标。他们是怎么做到的？

陪伴企业成长 打造良好创新生态

时而漂移、时而颠簸，配合高清建模的崎岖山路，仿佛亲身驾着赛车极速行驶在山间险路。这是南京全控航空科技有限公司（下称“南京全控”）研发的“飞羚一号”六自由度赛车仿真平台。这家公司此番成功入选为高新技术企业。

从6年前10个人的创业团队，到如今营收超2000万元的高新技术企业，南京全控综合部经理陶玉玲说，企业发展态势好，多亏有江宁区科技局的帮衬扶持。“公司要申报专利，就推荐我们参加区科技局举办的专利培训。有好的政策，也都会及时告诉我们。”她说，这些年，公司只要遇到困难，第一个就会想到找区科技局。

2018年，南京全控遇到一项技术难题。“当时，我们研发了一款整体结构的影院，一个自由度平台上有几十把座椅，屏幕是360度浸入式的，不用戴VR眼镜。”然而，由于远程控制技术的问题，一旦影院出现故障，就需要售后人员到现场维修，他们迟迟没能攻克这一技术瓶颈。

经由区科技局牵线搭桥，南京全控与同在江宁区的南京工程学院展开产学研合作，难题迎刃而解。“此后，我们的技术人员无需到现场就可以快速判断影院的问题并进行处理，这不仅大大降低了运维成本，还为公司带来了可观的经济效益。”她笑着说，2018年当年公司就新增了500多万元的订单，预计今年营收将超过2000万元，是三年前的10倍。

“我们产品的控制技术从原来通过控制板、总线到现在通过5G网络，产品也逐步从娱乐应用领域拓展到更高端的行业应用，比如飞行驾驶训练、地震模拟仿真等领域，深圳白云机场就采购了我们一套模拟飞行训练设备。”陶玉玲介绍，公司每年的研发投入占营收的比例超过10%，研发团队占公司人员规模的一半以上。

南京全控尝到了科技创新的甜头，企业及其带头人均获利好。据了解，南京全控总经理相铁武2018年被评为南京市创新型企业家，按政策可以享受累计不超过3000万元的贴息贷款；相铁武今年则被评为江宁区创新型企业家，公司因此获得百万元资金奖励。

“2017年底，南京提出建设具有全球影响力的创新名城；2018年初，江宁区提出打造创新名城核心区。这两年市、区两级政府出台了一系列含金量高的政策，企业创新主动性增强，政企合力造就了江宁高企数量的跨越式发展。”江宁区科技局副局长朱春明表示，通过引导企业充分利用区内人才优势、教育优势和文化优势等做好技术创新革新，激发市场活力和企业创新动力，可以为企业发展提供广阔空间。据统计，江宁全区规上工业企业中有研发活动的企业达498家，规上工业高企和大中型企业研发机构建有率达90.34%以上，各级企业研发机构达374家，全区企业研发体系逐步完善。

推动载体建设 打造高企集聚高地

同批评上高新技术企业的南京远御网络科技有限公司（下称“南京远御”），3年前在江宁区秣陵科创中心落地创业，去年搬到了秣陵街道9车间文化创意园内。“公司成立到现在，科技部门持续在向我们提供政策咨询服务。”公司总经理曹华忠介绍，他们开始只是做智能终端的研发，2017年调整发展方向，提供智慧城市应用场景的解决方案，“也是在这一年，我们开始申报高新技术企业”。

“申报高企时，我们对产业方向拿捏不准，一开始申报方向填的是软件，区科技局和园区组织专业人士分析发现，我们确切的产业方向属于下一代物联网。区科技局还多次组织现场答疑会，高企申报中遇到的难题可以和专家当面沟通。”曹华忠欣喜地发现，明确产业方向后，公司在本地找到了更大的市场，订单大幅增加，评上高企成了水到渠成之事。

高企培育要从源头抓起。“高企的培育不能光关注已经达到一定规模或初步具备标准的企业，而是要打造从创业教育、创业者交流、早期项目孵化、天使投资到企业孵化的全过程、全方位创业服务链条。”朱春明表示，该区围绕高新技术企业培育，先后制定了《江宁区鼓励企业研发投入财政奖励专项资金管理暂行办法》等一系列政策文件，鼓励企业加大研发投入，支持“瞪羚”企业加速发展，进一步打造完整的科技型中小企业成长路线图，形成以高新技术企业培育为核心的创新型企业梯队培育体系。

适应企业发展空间的需要，2018年，南京远御搬入9车间文化创意园。在这里，园区每个月都有工作人员上门走访。“我们定期走访企业，以便及时了解企业的发展状况和遇到的困难，针对走访掌握的情况梳理下阶段服务的方向和目标。”秣陵9车间文化创意园负责人张冠男说。

2019年7月，江苏公布第三批江苏省级双创示范基地名单，9车间文化创意园榜上有名。成立两年多来，该园区已培育高新技术企业7家。在江宁区，像这样的科技企业孵化器还有不少。截至目前，江宁区经备案认定科技企业孵化器和众创空间总数达100家，其中国家级达25家，在孵企业数量超过2600家。初步统计显示，今年新增高新技术企业中近半来源于科技孵化载体孵育。

“在街道、园区和各类科技孵化载体工作的基础上，我们建立了全区的高企培育数据库，利用大数据分析手段，围绕知识产权、研发活动和财务指标成长性等关键数据，梳理和摸排技术研发水平较高、经营状况良好、发展潜力较大的科创型企业，纳入区级培育库全过程跟踪培养，确保量质双增。”朱春明发现，这两年企业申报高企的热情越来越高，“新一批高企名单公示后，一些未申报成功的企业来咨询原因，我们通过数据库，对照评定标准，帮助企业复盘分析还有哪些欠缺之处。”

在2019年6月举办的南京创新周上，南京市副市长蒋跃建说：“一年来，创新名城建设给这座城市带来的最大改变是唤醒了‘沉睡’资源、激发了城市活力。”活力的首要体现，在于创新主体得到加强。对于提出打造创新名城核心区的江宁来说，这一成果也得到印证。2018年，江宁区新增445家高新技术企业，创下申报规模、公示认定数、高企总数和净增量四项“历史之最”；2019年，该区又有468家企业获高企认定公示，高新技术企业总数首次突破千家大关。 

(责编：张妍、张鑫)