中国科技新闻网8月16日讯（李欣）看似笨重的金属铝，在安徽濉溪的产业巧工之下，散发着新型工业之美。

既无铝矿，也无电解铝厂，安徽省濉溪县为何能在短短数年间成为全国铝基产业不可忽视的一股力量？

近日，中国科技新闻网应邀参加了中国行业报协会开展的“践行‘四力’走基层，守正创新促发展”调研活动——走进安徽濉溪，试图通过实地调研揭开濉溪铝基产业蓬勃发展的动力之源。

据悉，该活动是中国行业报协会按照中宣部、中国记协践行增强“四力”要求，通过媒体深入基层、走访调研，挖掘企业在高质量发展过程中的“科技创新、管理创新、模式创新”等方面的鲜活案例，讲好企业好故事，传播行业好声音；同时，针对企业在生产经营中面临的难题、问需纾困。为优化营商环境建言献策，营造良好的舆论氛围。

昔日“煤城”换新颜

濉溪地处安徽省北部，苏、鲁、豫、皖四省交界之地，素有“酒乡煤城”“嵇康故里”“中原粮仓”的美誉。如今，濉溪又多了一个响亮的名片——“铝都”。

由煤都变铝都，淮北濉溪走出了一条创新发展之路。过去，煤产业一家独大，典型的资源型城市，但随着资源的枯竭以及产业结构单一带来城市发展后劲不足的困境。当地政府开始转变思维方式，重新调整产业结构。

近年来，淮北确立了“三基一技一大”（即碳基、铝基、硅基新材料和生物科技、大数据）五大战略性新兴产业。

众所周知，开发区是推动区域经济发展的“主引擎”。淮北市委、市政府高度重视开发区发展，以濉溪经济开发区为抓手，坚持突出特色、创新驱动、开放合作原则，明确主导产业和发展方向，大力培育特色产业集群，加快推进产城融合，濉溪经济开发区以争创国家级经济技术开发区为目标，全力推动铝基高端金属材料产业集聚发展，获评“国家火炬铝基新材料特色产业基地”“安徽省战略性新兴产业基地”。

这一系列成绩的取得，是当地政府与企业携手激活产业密码的高质量发展之道。

在安徽中基电池箔科技有限公司（以下简称“中基电池箔”）生产车间，一台台精密设备有条不紊地运转着，将一卷卷厚重的铝板通过冷轧、加工等工序，制成厚度仅为几十微米的铝箔，该产品广泛用于食品饮料包装、动力电池铝箔、储能电池铝箔、3C铝箔等。

安徽中基电池箔科技有限公司生产车间

据中基电池箔相关负责人介绍，公司主打动力电池箔，主要用于新能源动力电池材料。2018年8月，斥资14.2亿元的7.2万吨高精度电子铝箔项目开工建设,分两期实施。一期为4.2万吨产能，引进德国阿亨巴赫铝箔轧机5台、阿亨巴赫铝箔分切机5台、精切+电晕机生产线22条、赫克力斯磨床2台等高端设备，达到世界一流的装机水平。一期于2021年5月试生产，目前月均产量稳定在3000吨，预计2022年8月，将达到4.2万吨设计产能；二期为3万吨产能，于2021年12月份启动，计划采购国产轧机3台及配套设备，预计2023年投产。二期项目建成后，年产值将达40亿元。一期、二期年总产值65亿元。

近几年，随着新能源汽车的迅猛发展，中基电池箔订单不断，公司业绩连年提升。一方面得益于产业风口的来临；另一方面，也离不开当地的政策支持以及完善的产业配套设施。比如电力供应，众所周知，高精密机器对电力的要求非常高，微小的电压波动可能对生产带来严重的影响，甚至导致产品的报废，所以，稳定高质量的电力供应是衡量高端产业基地的基础。

此外，濉溪经济开发区还建有金属表面防腐处理中心、电商产业园、公租房等配套项目为铝基新材料产业提供优质配套服务；6万平方米的创新大厦，为企业入驻、科技研发、成果转化、总部经济及众创空间提供了优质服务平台；区内生活配套服务设施齐全，如银行、医院、学校、公共交通、星级酒店、公园休闲等，为区内企业职工和近10万居民提供了舒适的人居环境。

与中基电池箔类似，安徽亚明铝业也是一家以铝基产品为主导的公司，其主要产品为铝电解电容器用电子铝箔。电子铝箔属电子元器件专用材料范畴，是电子信息产业的基础材料，广泛应用于5G通讯设备、太阳能和风力发电、新能源汽车、智能制造等行业不可替代的应用材料。

安徽亚明铝业生产厂区

据安徽亚明铝业相关人士介绍，之所以选择在濉溪投资建厂，一方面是看中这里的产业基础，多年的发展为濉溪积累了大量的产业技术人才以及产业工人，这对企业的发展至关重要。另一方面，电力、天然气、蒸汽、水等高质量能源供应，完善的高端配套设施让企业扩大规模无后顾之忧。

据悉，濉溪经济开发区依托产业基础优势，建立省级以上各类创新平台28个，其中国家级6个，省级22个，成立安徽省唯一一家铝制品质量监督检验中心，参与制修定国家或行业标准7个，组建院士工作站2个、博士后工作站5个，引进2家高层次人才团队、2家省级“115”产业创新团队，与清华大学合肥公共安全研究院、湖南工业大学战略合作，引进范才河教授人才团队，为企业创新提供了技术平台和人才支撑，促进产业链、创新链、资本链、人才链“四链合一”。

在调研中，中国科技新闻网看到，亚明铝业二期正在如火如荼地建设中。据亚明铝业相关人士表示，虽然受疫情影响，出口受阻，再叠加原材料涨价，企业正常经营受到严重威胁。

但依然看好未来的行业发展空间，也对濉溪的铝基产业发展充满了信心。

战“疫”新故事

疫情的影响也给安徽金鸿盛电气有限公司（以下简称“金鸿盛”）带来了前所未有的经营压力。金鸿盛负责人称，2022年上半年受新冠疫情的影响，上游原材料供应厂家上海宝钢停工停产及道路运输封控等影响，增加了原材料采购的难度。面对材料供应巨大的挑战，金鸿盛及时调整采购策略，将周边200公里之内空调厂因疫情停工停产库存材料采购使用，最大限度将疫情影响降至最低，确保企业有序经营并坚持做到疫情期间不减员、不降薪、不放假反而人均每月增加200元满勤奖，今年1至7月中旬生产空调10万套，完成销售收入超亿元。

金鸿盛生产现场

上述困难的解决，除了企业自身的努力之外，也离不开当地政府部门的支持，据濉溪经济开发区管委会相关人士介绍，在疫情期间，政府部门积极做好企业服务工作，在疫情防控的同时，保供、稳经济也是政府部门的重点工作。

实际上，自濉溪经济开发区成立到如今的良好发展态势，离不开当地政府的方方面面的支持。多年来，淮北市、濉溪县相继出台一系列配套政策文件，为外来投资铝加工企业在土地、税收、能耗、金融等方面给予支持，重大项目和优质项目可“一事一议”。

金鸿盛落户濉溪以来，先后获得淮北市制造企业十强、安徽省制造业与互联网融合发展试点企业、省企业技术中心、省专精特新企业、国家高薪企业、淮北市五一劳动奖状获得者、淮北市和谐劳动关系示范企业等含金量较高的荣誉。

虽然金鸿盛过往取得了不俗的成绩，不过，在新的发展机遇期，其也面临着当地“土地、税收、能耗”等政策变动带来的“掣肘”。

据金鸿盛相关负责人反映，其目前与当地政府在土地投资、税收缴纳等方面产生了分歧，其认为过去招商引资时的条件发生了变化，令企业措手不及，比如投资强度不够，企业可以继续投资，同时也正在积极进行投资事宜推进。至于2021年以及2022年税收事宜，因为金鸿盛的出口主要从广东深圳出口，因此税收及产值对当地贡献不大，主要原因有两点：一是当时安徽金鸿盛未获得欧美国际贸易质量体系认证，不具备单独出口资格。二是拿不到从淮北出口的货柜，安徽工厂主要发往德国汉堡、杜伊斯堡等欧美国家，已多次向濉溪开发区协调解决中欧班列，至今未能拿到，所以无法从淮北当地出口。公司也正在积极想办法，创造条件从淮北出口，争取给当地政府作出较大的贡献。金鸿盛已申请并通过欧美国际贸易体系认证，安徽工厂目前已具备单独出口条件。此外，金鸿盛也正在通过县经信局、县商务局协调市商务局口岸办解决中欧班列货柜问题。

不过，在当地开发区人士看来，企业应该不断提高投资强度以符合政府要求，并严格按照政策落实相关投资、经营事项。

对此，金鸿盛相关负责人则认为，企业支持政策的执行，但是要给企业喘息之机，现在政府采取比较激进的做法令企业陷入较为被动的境地，对后续持续经营以及为当地做贡献均受到较为严重的影响。

倾力打造一流营商环境一直是濉溪经济开发区坚持的方向。也通过一系列举措不断创新，建立了“亲清”的政商关系。而如何平衡政策衔接以及高质量发展过程中出现的新“痛点”“堵点”“难点”是考量当地政府智慧的新命题。

经过多年的悉心经营，濉溪吸引并培育了中基电池箔、富士特铝业、力幕科技、亚明电子、家园铝业等一批铝基新材料产业链龙头企业。并形成了“铝基新材料、动力电池、装备制造、精细化工”等四大产业集群，为濉溪高质量发展以及发展壮大奠定了良好的产业基础。